互联网已经成为解决“三农”问题的新法宝,互联网农业已经成为现代农业的发展方向。2015年,中央《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》号文件指出,“创新农产品流通方式,支持电子商务、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展农村电子商务综合示范。”一方面,“互联网”促进专业化分工,提高组织化程度,降低交易成本,优化资源配置,提高劳动生产率等。正在成为打破制约中国农业和农村现代化的小农经济桎梏的利器;另一方面,“互联网”为农地确权、农技推广、农村金融、农村管理等提供准确、动态、科学的全方位信息服务。通过便捷化、实时化、感知化、网络化、智能化的手段。它正在从单一工具上升为现代农业跨越式发展的复合引擎。“互联网农业”是一种革命性的产业模式创新,将对推动传统农业向规模化、集约化、市场化、农场化的现代农业转变产生深远影响。 “互联网农业”正在深刻改变农业生产关系。只有抓住机遇,才能适应现代农业的发展。各地在认真吸取国内外互联网农业发展经验的基础上,结合现代农业发展实际,以互联网为强大动力,以互联网农业为新突破,明确了基本思路、发展重点、政策措施,加快互联网与农业融合发展,加快农业现代化进程。 一是加快农村互联网基础设施建设布局和实施。 认真落实国务院办公厅发布的《加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,支持“宽带中国”战略实施方案,制定中长期基础设施规划,特别是明确时间节点,为互联网农业提供完整的硬件支持。根据各地经济发展水平的差异,加大近期规划实施力度,加快光纤进村入户工程,基本实现村村通宽带。组建省、市、县、镇、农业园区、农民专业合作社、农业企业的农业信息网络互联中心,建立技术先进、安全可靠、功能强大、性能完善的农业信息网络,尽快实现农村网络资源整合共享,为我国农业信息化建设奠定网络基础。鼓励企业加快研发;d、推广适合农民特点的低成本智能终端,提高网络信息综合服务水平。建立“联席会议制度”,加强涉农部门之间、政府与企业之间、企业之间的信息交流共享机制,加快数据流动,发挥对农业生产的指导作用。加强农业信息数据库建设,在各地建立以现代农业园区为依托的农业大数据研究应用中心,覆盖农业大数据采集、加工、存储、处理、分析全信息链,综合开发利用信息资源。将农村电子商务配套设施纳入新农村建设总体规划,利用电子商务企业等社会资本,催生具有自身特色的“淘宝村”。 二是突出重点环节,把握发展重点 (1)推进农业生产智能化。加快物联网、云计算、大数据、移动互联网等信息技术在农业生产中的应用,用信息技术推动农业产业升级,提高现代农业发展水平。推动地理信息系统、遥感技术的应用 (2)推进农业互联网系统服务。建立国内有影响力的电子商务平台,创新商业运营模式,以全新的服务理念和模式,构建涵盖云农场、农村服务站、服务员、农村商品的云农场服务体系,为农业、农村、农民提供从生产、加工、销售到物流的全产业链服务,实现个性化、集约化、规模化、全产业链的农业生态服务。 (3)推进农产品营销电子商务。第一,加快农产品电子商务。支持各类新型农业经营主体发展面向网上交易和电子商务的农产品物流配送。鼓励农业企业、农民专业合作组织、家庭农场、农产品批发市场等市场主体在网上发布供求信息,在淘宝、JD.COM等知名电子商务平台设立农产品营销网店。进一步放大现有农产品电子商务平台的辐射带动效应,支持各地建设淘宝馆,落实农产品电子商务“千乡万村”扶持政策。二是发展农产品同城配送。引导农产品批发市场、现代农业园区、家庭农场、农产品生产基地等有实力的农业市场主体自建网店,开展同城配送,满足不同层次的市场消费需求。三是创新农产品网络营销模式。探索移动互联网、物联网等最新信息技术成果和现代物流体系,创新速度最快、距离最短、环节最少的农产品流通新模式,实现农产品在市场上的快速、高效、安全流通。 三是整合资源推动互联网农业做大做强。 (1)网络平台集成项目。围绕农业生产,通过信息流打通包括农资供应、农业金融、农业生产和农产品流通加工消费在内的农业产业链,形成完善的农业互联网生态系统,提高农业产业链效率。整合全省范围内政府或民间搭建的农产品网络营销平台,搭建具有较强影响力和辐射力的开放平台,增强互联网拉动农业发展的效应。 (2)农村冷链物流体系建设项目。完善农产品“绿色通道”政策,确保农产品快速高效通过。充分发挥现有农产品批发交易市场体系的流通和仓储功能,提升冷链设施水平,在靠近道路、港口、配送便利的园区建设区域性冷链中心。鼓励多方投资冷链运输,共同构建完善的冷链物流体系。 (3)乡村休闲体验旅游项目。农业本身具有生产、生活、生态、文化等多重功能。利用互联网方便快捷的功能,拓展衍生农业的多重功能,从休闲、娱乐、参与体验等角度挖掘农村的地方特色和文化。依托当地特色资源,积极发展特色体验游,突出以乡村观光、生态休闲、文化体验、养老养生为特征的乡村旅游精髓。 四是构建互联网农业推广机制。 (1)构建“现代农业园区——新型经营主体——农民” 互联网农业传导机制。以现有现代农业园区为核心平台,通过物联网技术研发、制造与应用,取得经验,为农业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体发挥示范服务作用,带动成千上万的农户应用,形成紧密的互联网农业推广机制。
(2)建立全方位服务网络。尽快制订“互联网+农业”行动计划,突出农业领域“物联网”以及“云计算”等核心技术研发和应用。鼓励相关企业重点突破农业传感器、北斗卫星农业应用、农业精准作业、农业智能机器人、全自动智能化植物工厂等前沿和重大关键技术。扶持国家农业科技园农业物联网技术集成及应用等互联网农业高新技术项目,攻克核心技术,抢占产业制高点,打造农业物联网应用示范基地,在众多经营主体复制推广。