今年夏天,中国长江中下游地区洪水肆虐,城市内涝,农村早已成为泽国。一场倾盆大雨几乎摧毁了农民一年的希望。
农业是弱质产业,尤其是在自然风险面前,农民总是有一种强烈的无力感。即使在天气预报水平和基础设施条件越来越高的今天,农民抵御自然风险的能力仍然很小。那么,有什么措施可以让农民在风险面前减少损失呢?是的,农业保险就是这样一种弥补损失的方式。但是,政策的初衷和现实总是有差距的。
一位从事农业保险多年的朋友告诉我,一切顺利的时候,很少有人会有风险意识。同样,在天气好的时候,农业保险对农民来说是浪费钱。好年景很高,不好年景公认种植。这是几千年来中国农民对自己命运的认识。虽然养殖的技术已经被猎枪取代,但是观念的更新不是一朝一夕的事情。那么能否以身作则,让农民看到购买农业保险的好处呢?在现行农业保险制度框架下,大部分农业保险只保成本,不保收获,赔付与损失不成比例。本来人们拄着拐杖走路更容易。现在,我告诉你拐杖不结实,你不要太依赖它,有点尴尬。
政策好不好,用了就知道了。农业保险有哪些不足?农民是真正的受益者,他们最清楚。灾难是坏事,不断强化防灾减灾手段,提高灾难时的止损减损能力,才是一个行业应有的态度和信心。