地处南方的江苏无锡，全市人均耕地只有0.27亩，仅为全国平均水平的五分之一左右。人口众多，农业资源稀缺，如何推动农业高质量发展？5月15日，江苏省委常委、无锡市委书记李在无锡市乡村振兴大会上说：“要把农业农村优先发展落实到位，在公共财政投入、人才队伍建设、公共服务供给等方面得到优先保障，引导各类资源要素集聚功能、集中力量，努力当好农业高质量发展的‘探索者’和‘引领者’。”

政策指导

经济薄弱村实现扶贫转型。

锡山区山联村是无锡十大最美乡村之一，也是无锡一二三产业融合发展试点。联村党总支书记吴约平说：“要脱贫致富，必须转变发展理念；只有建设最美乡村，加快培育特色优势产业，才能实现农业强、农村美、农民富。”

几年来，山联村从争创新农村建设示范村活动入手，在各级政府的支持下，开展农村环境整治，规划发展特色观光农业园等特色园区，有效延伸了发展致富的农业产业链，不断提高农民就业创业能力，有效增加了农民生产经营收入。去年村级集体收入1550万元，全村农民人均纯收入3.26万元。

无锡市委副书记、无锡市代市长秦煌介绍，无锡通过出台农业发展政策、设立农业专项资金等方式，扎实推进农民增收和经济薄弱村脱贫。全市原有集体收入200万元以下的经济薄弱村155个，现已有122个脱贫，培育了一批有实力、有品牌、有竞争力的农业特色乡镇。全市农村居民收入增幅连续多年高于城镇居民。

科技人才支撑

提高现代农业发展水平。

“无锡的农业一定要有奔头，产量固然重要，但质量更重要。因此，要加快由增产向提质转变，突出绿色化、优质化、专业化、品牌化，推进农业供给侧结构性改革，坚定不移地走科技兴农、质量兴农、绿色兴农之路，让农业真正成为有利润、有吸引力的产业。”李对说道。

农村科技人才匮乏是制约无锡现代农业发展的瓶颈。为此，无锡今年将农村人才建设纳入太湖人才计划升级版，完善留住人才、培养人才、吸引人才的政策机制，形成城乡人才双向流动机制，鼓励更多人才流向农村基层。同时，进一步营造良好环境，做好服务保障，加大对农村“双创”人员的支持力度，帮助解决用地、信贷、保险、社保等方面的实际问题。在明确政策边界、保护农民利益的基础上，鼓励更多工商企业“下乡”，落实融资贷款、配套设施建设补贴、税费减免等扶持政策。

秦煌说，无锡在做好当地农业特色发展、突出品牌效应的同时，还将加强农业领域的产学研协同创新，推动科技创新和产业升级