近日，山东省枣庄市人民政府发布《枣庄市新旧动能转换现代高效农业专项规划(2018—2022 年)》号通知(以下简称《规划》)，在枣庄市现代高效农业发展规划中定位为：全力打造资源型城市现代高效绿色农业发展示范样板。

规划的发展目标是，到2022年，力争农业新旧动能转换取得重要阶段性成果，全市农林牧渔总产值达到330亿元以上；现代高效农业增加值力争达到40亿元，基本形成以新动能为主导的科技先进、物质装备精良、组织高效、经营主体集约、农产品市场繁荣的现代高效优势产业。全市农业现代化基本实现进一步巩固，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。到2028年，农业新旧动能转换取得重大进展，为全市实现农业现代化做出积极贡献，引领全国农业农村现代化发展。

枣庄将在全市构建“三区引领、三园示范、两区共建”的农业动能转换格局。

任务：挖掘结构调整新动能。培育跨界融合新动能。强化品牌引领新动能。增强创新驱动新动能。提升主体，培育新动能。激发农村改革新动能。

实施现代高效农业动能提升行动，重点组织实施“十二大”工程，着力打造一批农业新动能引领区，培育发展新动能。

粮食生产功能区提升工程。到2022年，以滕州、台儿庄、翼城、薛城等粮食主产区(市)为核心，建设100万亩高标准粮食绿色高产田；全市建成高标准农田230多万亩。

特色农产品优势区域提升工程。到2022年，力争创建10个特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的市级以上特区。大力发展特色经济林产业和林下经济，建成10万亩以上特色经济林基地，产品优质率达到85%以上；林下经济发展到5万多亩，森林旅游得到发展，市级以上森林公园总数达到10个以上。

绿色发展先行区建设项目。到2020年，全市主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上，水肥一体化面积达到20万亩，化肥农药使用量实现零增长，农田灌溉水有效利用系数达到0.6558，节水灌溉率达到65%以上，保护地蔬菜和果树肥料利用率提高20%，大田作物肥料利用率提高10%。到2022年，主要农作物覆盖率达到45%以上。继续加强重点区域湿地保护和修复，划定并严守全市生态保护红线，确定县级以上湿地保护名录，加快湿地保护法制化、规范化建设，确保湿地保护率达到70%。在重要水源的集水区提倡围绕水发展有机农业。在确保全市耕地保有量和耕地保有量等耕地保护责任目标的基础上，因地制宜地探索试行耕地培育生息制度，有序开展退耕还林还湖工作，促进农业可持续发展

农业“新六大生产”示范工程。到2020年，终端型主导的农产品加工业主营业务收入达到350亿元，体验型主导的乡村旅游消费达到25亿元，循环型主导的农业生产性服务业增加值达到3亿元，智能化主导的农产品电子商务交易总额达到15亿元。到2022年，全市农业“新六大产业”整体发展水平明显提升，产业链完整、功能多样、业态丰富、利益更加稳定的新格局基本形成。

农业品牌推广项目。到2022年，在全市建立5个农产品品牌基地，培育和打造一批知名、受欢迎的农产品品牌。选择知名农产品区域公共品牌和企业产品品牌，培育5个省知名农产品区域公共品牌和30个企业产品品牌，进一步完善农产品品牌目录。绿色、有机、地理标志认证农产品比例达到50%。到2022年，全区创建农产品质量安全县，基本形成生产标准化、经营产业化、营销品牌化的现代农业新格局。

智能农业发展示范项目。建设国家农业农村信息化示范基地，以发展数字农业为重点，依托农业产业化龙头企业、合作示范社、家庭农场示范场等农业主体，着力建设一批智慧农业园区。实施信息进村入户工程，实现公共服务、便民服务、电子商务、培训体验服务不出村。加快农业云平台建设，建设100个现代农业综合智能监控点。推进农业大数据应用示范，重点推进马铃薯等重要农产品单一品种全产业链信息化建设，推进农业大数据交换共享。推进农业特色互联网小镇建设，积极推动农业生产加工、文化、旅游、健康医疗等产业融合发展，探索创新体制机制和信息技术应用推进小镇建设，让农民有更多获得感和幸福感。

畜牧业生态育种推广项目。到2022年，全市将争创省级粮改饲示范县，畜牧业总产值达到90亿元。争取省级畜禽养殖和农业生产废弃物三级网络试点县。到2022年，全市将建成2家专业病死畜禽无害化处理厂，基本满足病死畜禽无害化处理需求。

“两轮两高”农业机械化推广工程。到2022年，粮食生产机械化率达到98%，经济作物机械化率达到56%。全市将力争创建3个以上“两全两高”农业机械化示范县。

农业科技展翅工程。重点实施新型职业农民“百千万”培育工程。到2022年，计划培育100名农村创业明星、1000名农村发展带头人、3万名新型职业农民。

农村集体经济培育项目。到2022年，全市农村承包土地经营规模达到50%以上，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济。

运行新机制。来源：大众网(记者 张乔阳)