记者在2月17日召开的黑龙江省农业农村系统工作会议上了解到，今年，通过深入实施“八大行动”，黑龙江将努力在粮食综合生产能力、农业质量效益、农业生态建设、农业技术装备、适度规模经营等方面走在前列。做食品数量安全和质量安全的“压舱石”。以争当新时代全方位、高质量、内涵式农业现代化排头兵为目标，深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，加快全方位经营、全程服务，实现农民增收、企业增效、财政增税，率先实现现代农业全方位、全方位振兴。 实施体制机制创新行动。深入推进“两大平原”综合配套改革试验，不断创新体制机制，激发农业农村发展活力。全面推进农村集体产权制度改革，在全面完成集体资产清产核资的基础上，争取2019年全面完成整省农村集体产权制度改革。开展产权交易省级平台与市、县级平台互联互通试点，推进信息数据开放共享。深化农村土地制度改革，推进土地确权成果转化，利用好大数据重构农业信贷征信体系，破解融资难、融资贵问题。2019年底，力争“农业大数据+金融科技”的融资规模达到百亿元。稳慎推进农村宅基地改革，进一步推进农村宅基地改革试点，适度放活宅基地和农民房屋使用权。积极培育新型农业经营主体，实施“百村千社万户”示范典型3年培育计划，2019年示范村、示范农民专业合作社和示范家庭农场（种养大户）分别发展到20个、500个、2000户。实施《黑龙江省农民专业合作社质量提升3年行动计划》，2019年新评定省级示范社150个以上，集中清理整改空壳、不实、不规范合作社。深化农业社会化服务体系改革，以公共服务机构为依托、社会力量为补充，组建多元化的社会化公共服务平台，推进农业生产服务社会化。扎实做好农业大灾保险、完全成本保险和收入保险等试点，完善生猪保险。信息来源：中国农业新闻网
在农业生产中，实施能力优化和升级行动。坚持“稳粮、扩豆、优济、增饲”的方针，调整优化品种质量结构，积极发展蔬菜、食用菌、鲜食玉米、马铃薯、中药材生产，努力扩大设施农业面积。高值高效特色作物面积扩大到2100万亩，设施农业面积同比增长5%。加快粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农产品优势区建设，大力发展优质水稻、加工玉米和食用大豆，打造粮食生产优质板块。绿色有机食品认证面积扩大到8100万亩。加快奶业振兴，实施1000万吨牛奶发展计划，奶牛平均单产提高100公斤，鲜奶总产量同比增长2%以上。全省改良和屠宰牛达到30000头。推进生猪标准化养殖基地建设，提高畜牧业规模化和标准化发展水平，做大做强鹅产业。大力发展水产品优质特色健康养殖和稻鱼综合养殖，积极发展休闲渔业和冰雪渔业。稻鱼综合养殖面积发展到100万亩，水产品产量达到74万吨。同时，加强与“一带一路”沿线国家的农业合作，培育优质农产品出口基地，发展壮大出口企业，打造基地互联、市场延伸的优质农产品跨境产业链。对俄农业开发合作面积达930万亩，农产品出口基地面积达470万亩。
通过实施产业融合发展行动，以“粮食换粮食”、“农业换工作”为影响，着力培育县域主导产业，全面提升县域经济综合实力和竞争力。大力发展农产品加工业，推动粮食由初加工向食品工业、精细化工等领域延伸，加快生猪、肉牛生产、屠宰、加工一体化经营，增强婴幼儿配方粉、巴氏奶、酸奶等优势乳制品竞争力，发展小品种特色产业，确保农产品加工业增速达到10%以上，努力把食品和农产品加工业打造成全省第一支柱产业。聚合农民创业合力，提升创业水平，打造农民“双创”升级版。全年160万农民自主创业，纯收入380亿元；转移农村劳动力580万人，劳务收入950亿元。全省休闲农业和乡村旅游经营主体数量和营业收入分别增长7%和9%。进一步推进“农业企业品牌化”的组织形式
实施农业绿色发展。加强耕地保护和质量提升。继续推进黑土耕地保护三年行动计划，深入开展有机肥提质增效试点示范。全省有机肥施用量将达到1800万吨。扩大耕地轮作试点面积，推广米豆水稻、米豆小麦、米豆杂粮作物等多种轮作技术模式，建立科学轮作体系，水稻休耕200万亩，耕地轮作1100万亩。实施农业“三减”高标准示范区4000万亩。完善病虫害在线监测预警系统，绿色防控措施覆盖率达到45%以上。加强塑料薄膜、农药废弃包装物、食用菌菌糠回收利用，农药废弃包装物回收利用率达到50%，试点示范县(市、区)当季农膜回收利用率达到70%，食用菌菌糠回收利用率达到30%。加快粪便资源化利用，畜禽养殖场粪污设施设备配套率达到80%，利用率达到73.5%。以秸秆还田和秸秆能源化建设为重点，秸秆综合利用率要达到70%以上。加强农产品安全监管和农业投入品市场监管，完善农产品质量追溯平台，推进质量安全智能监管，力争85%以上绿色有机食品企业上线可追溯。
实施基础设施升级行动。加快高标准农田建设，以加强排灌工程、提升耕地质量、建设田间道路为重点，全年建设高标准农田600万亩。加大对粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农产品优势区的投入。加快大型农业机械建设，鼓励整村推进现代农业机械合作社建设，在农机购置补贴上给予优惠政策，配备能够提高生产水平、适用于农村的先进农业机械，提高农业机械化质量水平。全省农业综合机械化率稳定在97%以上。
实施产业扶贫行动。实施贫困地区农业技术推广服务专项，实施贫困户产业发展指导员制度，积极推广“定制园田、互助菜园、牵牛入市”等十三种产业扶贫模式，引导各地因地制宜发展绿色高效特色种养业、菜园革命、休闲农业、产地初加工，挖掘多领域多行业增收潜力。支持贫困地区培育农业企业、合作社和各类能人，引导贫困地区兴办农机作业、农资供应、代耕代种、统防统治、动物防疫等各类农业社会化服务组织。为贫困户提供便捷高效的农业社会化服务，有效“带”住经营能力弱的贫困户。因地制宜推广生产托管、订单帮扶、股份合作等扶贫机制，带动贫困户融入产业发展链条，稳定分享产业链、价值链收益，“链接”贫困户。智者千虑，必有一得，以县为根本。单位建立产业扶贫技术专家组，加强扶贫产业风险防范，提高脱贫效果的可持续性。持之以恒的探索驻村扶贫工作新模式、新路径，推进驻村扶贫工作取得实效。
实施宜居家园建设行动，扎实推进农村人居环境整治。学习推广浙江“千万工程”经验，培育典型，推广模式，充分发挥“一市十县”示范引领作用，统筹抓好农村改厕、垃圾治理、污水治理、村庄清洁、村庄规划、村庄绿化等任务，推动人居环境整治从典型示范向面上推开。全面加强农村基础建设，重点推进农村水电路讯房全方位升级，要彻底解决农村饮用水含氟问题、用电贵问题，努力改善人民群众出行条件，推进光纤宽带网络和4G网络向农村延伸，巩固扩大危房改造战果。同时，加快教育、医疗等公共服务建设，让农民生活更方便。完善农村社会治理体系，加强农村精神文明建设，大力推进移风易俗，引导农民向上向善、孝老爱亲、勤俭持家。继续办好农民丰收节，将其打造为传承优秀传统农耕文化、弘扬文明新风的金字招牌。
